Por Uriel Cázares Imagen: especial

Silao, Gto.- El Dr. Jaime Cárdenas Gracia, investigador y académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, lamentó que las empresas mineras que operan en México sean extractivistas y que no adopten el Marco Normativo Internacional vigente en el mundo del Compliance.

Durante su conferencia en el Tribunal de Justicia Administrativa del estado de Guanajuato, criticó el modelo de Estado neoliberal que rige actualmente a las sociedades, “parece que todo está diseñado no para promover el bien común, el interés general o el interés social”, como dicen diversos partidos políticos, “parece que el Modelo Estado, el modelo económico está construido para beneficiar a las grandes empresas trasnacionales o nacionales”.

Y es que el Compliance es un conjunto de procedimientos y buenas prácticas adoptadas por las organizaciones a nivel mundial, “estas normas ayudan a prevenir y a controlar la corrupción en las empresas, establecen mecanismos de control y con ello evitar responsabilidades de carácter administrativo, penal, civil, laboral y de seguridad social”, explicó.

Sin embargo, el Dr. Jaime Cárdenas observa en esto del Compliance, “un sustrato neoliberal”, con cierta actitud “bastante hipócrita porque las empresas se desenvuelven en un mundo capitalista y ese mundo se basa en la explotación del ser humano por el ser humano para generar plusvalía”. Ejemplo de ello, la minería en México, tan importante para Guanajuato.

El Compliance no existe en México para la industria minera, afirmó, “porque se permite la minería a cielo abierto, que es una de los esquemas mineros más contaminantes del mundo que causa daño al medio ambiente, causa daño a la salud de los trabajadores, a las comunidades colindantes y se vulneran los derechos de los pueblos originarios porque no se les consulta en los términos del convenio 169 de la OIT”.

Puntualizó que son empresas que “vulneran gravemente los derechos humanos de las personas, que vulneran los derechos humanos al medio ambiente, a la salud y que desde luego incurren en tremendos actos de corrupción”. Señaló que antes de las reformas en 2013-2014 las mineras pagaban tan solo 5 pesos por hectárea concesionada, “aún hoy en día las regalías que se pagan son ínfimas y no benefician ni a las comunidades, ni a los municipios ni a los estados”.

“Entonces, qué posibilidades de éxito tiene el Compliance, pues alguna tendrá, pero desde luego no será relevante para evitar los efectos perniciosos del extractivismo a nivel mundial”, afirmó.

Cumplir o no con el Compliance, tienen que ver con el compromiso que se tenga con la Constitución, porque puede existir ese divorcio entre la realidad y la Constitución, “en donde la Constitución es instrumentalizada a favor de un grupo social o político”.

Lamentó que actualmente predomina en el mundo el Modelo Neoliberal “que se funda en grandes redes de empresas trasnacionales que condicionan la vida económica de las naciones”. Ejemplo de ello, la discusión sobre la reforma eléctrica en México y la visita de secretarios de Estado de Estados Unidos para evitar que esta reforma se concrete, incluso, más allá de la posición del sector político, dijo.

El Dr. Jaime Cárdenas Gracia, puntualizó que los principios del Compliance, no serán posibles mientras a nivel mundial y nacional no se establezca un verdadero Modelo Constitucional, Democrático y de Derecho, basado en el control de constitucionalidad, basado en la optimización de los derechos humanos y en la maximización de los principios democráticos”, finalizó.

Estoy a favor del Compliance, porque se fortalece la calidad empresarial y es un mecanismo contra la corrupción, pero mientras predomine el Modelo Neoliberal, el Compliance “creo tiene un gran camino por recorrer”, sostuvo.

Esta conferencia se dio en el marco del Ciclo Conferencias “Compliance” que organizó el Tribunal de Justicia Administrativa y que cobra relevancia como instrumento de control interno en las organizaciones del sector público y privado.